Памер тэксту:
Абноўлены на: Серада, 18, верасень 2019

Вырашэнне кліматычнага крызісу выходзіць за рамкі ўрадаў

Клава Орціс - тэхнічны саветнік ПРААН па пытаннях адаптацыі да змянення клімату

На працягу дзесяці гадоў, якія працуюць у галіне міжнароднай палітыкі развіцця і клімату, я ў асноўным чую, як калегі разважаюць пра прыватны сектар, як быццам гэта нематэрыяльная, шматгранная медуза з уласным дзелавым мовай, якую нам нельга змагацца з палітыкамі: "" прыватны сектар "мае патрэбу ў вяртанні інвестыцый, каб уздзейнічаць на клімат" альбо "прыватны сектар" не мае правільных стымулаў, але для вырашэння гэтага крызісу нам неабходны "прыватны" капітал "

Па-першае, мы павінны разблытаць, пра каго гаворым, калі гаворка ідзе пра "прыватны сектар". Мы кажам пра транснацыянальныя карпарацыі, заможных інвестарах, банках, прадпрымальніках?

Па-другое, калі мы не падыдзем да гэтых суб'ектаў з праблемай, не запросім іх да дыскусійнага стала і не пачуем іх, мы, вядома, ніколі не даведаемся, як лепш узгадніць іх інтарэсы з кліматычнымі рашэннямі.

З іншага боку, арганізацыі ААН і шматбаковыя кліматычныя і экалагічныя фонды практычна цалкам узаемадзейнічаюць з дзяржаўнымі ўстановамі і ўрадамі. Таму, калі гаворка ідзе пра павышэнне платы за ўнёсак у Парыжскае пагадненне, адаптацыю да змянення клімату і атрыманне доступу да фінансавання клімату, то, здаецца, мяч трапляе ў суд урадаў.

Мы чуем звычайны рэфрэн: "Урады павінны ўключыць рызыку клімату ў палітыку развіцця" або "Урады павінны дзейнічаць", альбо "Кіраўнікі дзяржаў павінны сустрэцца, каб узмацніць амбіцыі па развіцці нацыянальных дысцыплін [Нацыянальна вызначаныя ўклады, якія краіны ўнеслі ў Парыжскае пагадненне]"

Але ці будуць дзяржаўныя чыноўнікі паціскаць руку і падпісваць праектныя прапановы чароўна вырашыць кліматычны крызіс?

Вось ідэя: стварыць надзейны бізнес-выпадак - няхай гэта будзе, паказваючы прыбытковасць інвестыцый ці эканамічныя страты з-за бяздзейнасці - для суб'ектаў, якія шукаюць прыбытак, фінансава забяспечваць рэзервовую дапамогу NDC або Нацыянальны план адаптацыі (NAP) і актывізаваць большую частку нацыянальных цяжкіх -ліфтынг, неабходны для рэалізацыі гэтых планаў.

У Лацінскай Амерыцы мы бачым вострую патрэбу ў дзяржаўна-прыватным супрацоўніцтве ў дачыненні да дзеянняў па змене клімату. Што тычыцца кліматычнай справядлівасці, рэгіён знаходзіцца ў адным шэрагу з большасцю равеснікаў Афрыкі і Азіі: іх уклад у глабальнае пацяпленне меншы, чым у ЗША і Еўропе.

Аднак рэгіён мега-біяразнастайнасці па-ранейшаму застаецца вельмі ўразлівым да змены клімату, эканамічны рост прыводзіць да павышэння выкідаў вугляроду, а неабходнасць устойлівага да развіцця клімату жыццёва важная.

Нягледзячы на ​​рост эканомікі, па дадзеных Міжнароднага валютнага фонду (МВФ), Лацінская Амерыка расце больш хуткімі тэмпамі, чым меркавалася раней, і значна ніжэй за тэмпы росту іншых рэгіёнаў, што ў значнай ступені звязана з узмацненнем сусветных фінансавых умоў і зніжэннем коштаў на сыравіну.

Нізкія інвестыцыі ў чалавечы капітал і прадпрымальніцтва азначаюць эканамічную няроўнасць, а ўразлівы сярэдні клас працягвае заставацца праблемай у рэгіёне, рэгіёне, які ўжо празмерна залежыць ад прыродных рэсурсаў.

Такое сацыяльна-эканамічнае становішча яшчэ больш пагаршаецца катастрафічнымі падзеямі, звязанымі са змяненнем клімату, зменай паводзін ападкаў і тэмпературай. Прагназуецца, што павышэнне тэмпературы 2.5 ° C можа негатыўна адбіцца на ВУП Лацінскай Амерыкі з 1.5 да 5 адсоткаў.

Што яшчэ горш, грантавыя і донарскія фінансаванні з шматбаковых крыніц клімату і экалагічных крыніц фінансавання знаходзяцца ў сыходнай траекторыі ў рэгіёне, збольшага дзякуючы статусу “сярэдняга даходу”; гэта значыць, ад урадаў трэба будзе выкарыстоўваць недзяржаўныя інструменты для змякчэння выкідаў або адаптацыі да змены клімату.

Змрочная рэальнасць заключаецца ў тым, што мы больш не можам спадзявацца на грантавыя праекты па скарачэнні выкідаў альбо тэрмінова прыстасавацца да ўжо разбуральных наступстваў кліматычнага крызісу.

Але памятаеце "прыватны сектар"? Які ўклад багатых інвестараў, дробных прадпрымальнікаў і банкаў у гэтую загадку? Ці павінны яны клапаціцца? Ці гатовы рэгіён?

Добрай навіной Лацінскай Амерыкі з'яўляецца тое, што магчымасці для прыватных капіталаўкладанняў, якія значна павялічыліся ў апошнія гады (напрыклад, інвестыцыі ў венчурны капітал выраслі з $ 500M у 2016 да $ 2 млрд у 2018 у рэгіёне) -час высокі.

Расце таксама адчуванне магчымасцей для бізнесу сярод рэгіянальных, нацыянальных і прыватных банкаў, інвестараў і прадпрымальнікаў, якія разумеюць наступствы кліматычных рызык у сваіх сетках каштоўнасцей, аперацыях і партфелях.

Інвестары пад уздзеяннем фінансуюць ініцыятывы па аднаўленні лесу ў Мексіцы і ўстойлівыя да клімату прадуктыўныя ландшафты Гандураса. Банкі распрацоўваюць інавацыйныя і гнуткія фінансавыя інструменты для падтрымкі дробных вытворцаў у сельскай Коста-Рыцы ў абароне сваіх водных рэсурсаў шляхам адаптацыі да экасістэм.

Кааператывы па вырабу мёду і какава ў Гватэмале стварылі ўстойлівыя да клімату ланцужкі каштоўнасцей, разумеючы непажаданыя рызыкі змянення клімату для свайго бізнесу. ПРААН служыла сувязным звяном для гэтых партнёрскіх сувязей і падтрымлівала наземныя праекты, якія з'яўляюцца сродкам гэтых захапляльных ініцыятыў.

Карыстаючыся працэсамі NDC і NAP, палітыкі звяртаюцца да прадпрыемстваў, карпарацый і інвестараў, каб даведацца, як яны могуць спрыяць фінансаванню рэалізацыі такіх планаў.

Такі выпадак ва Уругваі, Эквадоры і Чылі, дзе ПРААН і яе партнёры - у тым ліку Глабальны экалагічны фонд (ГЭФ) і Фонд зялёнага клімату (ГКФ) - важныя.

З Тыднем клімату Лацінскай Амерыкі і Карыбскага басейна (заканчэнне жніўня 23), уключаючы рэгіянальныя дыялогі NDC, арганізаваныя ПРААН у партнёрстве з РКЗК, мы маем яшчэ адну магчымасць вітаць прыватны сектар за дыскусійным сталом.

Рэгіянальныя і нацыянальныя банкі, НДА, аналітычныя цэнтры і кансалтынгавыя фірмы збяруцца ў Сальвадор-дэ-Бая, Бразілія, разам з прадстаўнікамі ўрада з усяго рэгіёну, каб знайсці шляхі сумеснай барацьбы з змяненнем клімату.

Атрымаеце сувязь з ЗША

Падпішыцеся на нашу рассылку